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10月23日，重庆证监局发布对信永中和会计师事务所、熊卫红、蔺怀阳采取出具警示函措施的决定。经查，信永中和在执行公司债券发行人重庆市中科控股有限公司2013年、2014年、2015年、2016年合并及母公司财务报表审计业务时存在以下问题：1、未对部分未回函项目实施替代程序。2、未对部分实施的替代程序完整编制审计工作底稿。3、未对询证函保持必要控制，函证列示的回函收件地址为中科控股办公地址。
经查，信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称你所）在执行公司债券发行人重庆市中科控股有限公司（以下简称中科控股）2013年、2014年、2015年、2016年合并及母公司财务报表审计业务时存在以下问题：
一、未对部分未回函项目实施替代程序
你所对中科控股重要子公司中科建设（集团）有限公司（以下简称中科建设）2015年底的应收账款执行函证程序时，未对部分未回函项目实施替代程序，涉及函证金额23，057.24万元。你所对中科建设2015年底的其他应收款执行函证程序时，未对部分未回函项目实施替代程序，涉及函证金额4，433.51万元。你所对中科建设2016年底的应收账款执行函证程序时，未对部分未回函项目实施替代程序，涉及函证金额9，676.71万元。
二、未对部分实施的替代程序完整编制审计工作底稿
你所对中科控股、中科建设2015年底、2016年底的应收账款、其他应收款执行函证程序时，对其中部分未回函项目实施替代程序，但未完整编制审计工作底稿。
三、未对询证函保持必要控制
你所对中科控股及其合并范围内子公司截至2015年底、2016年底的货币资金、应收账款、其他应收款、其他应付款等科目执行函证程序时，未对询证函保持必要控制，函证列示的回函收件地址为中科控股办公地址。
前述行为不符合《中国注册会计师审计准则第1312号——函证》第十四条、第十九条，《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第九条、第十条，《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第113号）第七条的规定。
根据《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第113号）第五十八条的规定，现对你所及签字注册会计师熊卫红、蔺怀阳采取出具警示函措施，并记入证券期货市场诚信档案。你们应充分汲取教训，严格遵守相关法律法规，强化质量控制复核，提升规范执业水平。
如果对本监督管理措施不服，可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。
2024年10月17日
责任编辑：杨红卜